بررسی برترین شهرهای الکترونیک دنیا |
 |
بررسی برترین شهرهای الکترونیک دنیا
بررسی برترین شهرهای الکترونیک دنیا
برای اینکه درک بهتری از وضعیت شهرهای الکترونیک پیشرفته در کشورهای مختلف دنیا داشته باشیم، به مرور نتایج یک ارزیابی بین‌المللی در این زمینه می‌پردازیم. این ممیزی که ” حکمرانی الکترونیک در شهرداری‌های سرتاسر جهان”[۱] نام دارد، برای اولین بار در سال ۲۰۰۳ با همکاری چندین دانشکاه و موسسه بین‌المللی انجام کرفت. از آن پس این ممیزی هر دو سال یکبار تکرار شده و آخرین رتبه‌بندی در سال ۲۰۰۷ اعلام گردید.
بر اساس این پیمایش که هر دو سال یک بار انجام می‌گیرد، فرآیند حکمرانی الکترونیک شهرداری‌های شهرهای بزرگ دنیا از پنج قاره مختلف مورد ارزیابی قرار گرفته است. بر این اساس وب‌سایت شهرداری‌های شهرهای منتخب از حیث حکمرانی الکترونیک بررسی و رتبه‌بندی شده‌اند. این بررسی شامل ارزیابی دولت الکترونیک (ارائه خدمات و سرویس‌های عمومی) و دموکراسی الکترونیک (مشارکت شهروندان در حکمروایی شهری) است. امنیت وب‌سایت شهرداری، قابلیت استفاده و میزان کارایی، محتوای وب‌سایت، نوع و میزان خدمات برخط (آنلاین) ارائه شده در وب‌سایت و همچنین میزان مشارکت و پاسخگویی شهروندان نسبت به وب‌سایت شهر خود از جمله مواردی بوده که در این پیمایش مورد توجه قرار گرفتهاند و بر این اساس به هر شهر امتیازی مابین ۰ تا ۱۰۰ تخصیص داده شده است.
ملاک انتخاب شهرها به منظور انجام این پیمایش، جمعیت شهرها و همچنین تعداد افرادی است که در آن کشور از اینترنت استفاده می‌کنند. بر این اساس از اطلاعات اتحادیه جهانی مخابرات (ITU)[2] استفاده شده و لیست شهرهایی متصل به اینترنت استخراج شده و سپس ۱۰۰ شهر پرجمعیت‌تر از میان آنها انتخاب شده است. پس از اتخاب شهرها، وب‌سایت رسمی شهرها مورد بررسی و ارزیابی قرار گرفته است. در ارزیابی سال ۲۰۰۵، از میان ۱۰۰ شهر مذکور، شهرداری ۸۱ شهر دارای وب‌سایت رسمی بوده‌اند که این تعداد در ارزیابی سال ۲۰۰۷ به ۸۶ شهر افزایش پیدا کرده است.
از کشور ما شهر تهران به عنوان نماینده در این پیمایش انتخاب شده و متأسفانه در هر سه ممیزی انجام گرفته در سالهای ۲۰۰۳، ۲۰۰۵ و ۲۰۰۷ در قسمتهای انتهایی جدول قرار داشته است. ذکر این نکته خالی از لطف نیست که حتی شهرهای بسیاری کشورهای آفریقایی و آسیایی نظیر کیپ‌تاون (آفریقای جنوبی)، کیف (اوکراین)، مینسک (بلاروس)، نیکوزیا (قبرس)، سارایوو (بوسنی)، کراچی (پاکستان)، عمان (اردن)، کازابلانکا (مغرب)، … دارای امتیازی بیشتر از تهران بوده‌اند. همچنین ذکر این نکته حائز اهمیت است که طی هر سه ممیزی انجام گرفته، همواره شهرهای سئول، هنگ کنگ و سنگاپور به عنوان سه شهر آسیایی جزء برترین شهرها بوده و از شهرهای آمریکایی و اروپایی پیشی گرفتهاند.
طی جدولهای بعدی، نتایج این پیمایش به همراه جایگاه تهران در بین ۸۶ شهر ارائه شده است.
جدول ۸: برترین شهرهای الکترونیک دنیا در سال ۲۰۰۷
رتبه
شهر
کشور
امتیاز (از ۱۰۰)
۱
سئول
جمهوری کره
۸۷٫۷۴
۲
هنگ کنگ
هنگ کنگ
۷۱٫۲۴
۳
هلسینکی
فنلاند
۷۱٫۰۱
۴
سنگاپور
سنگاپور
۶۸٫۵۶
۵
مادرید
اسپانیا
۶۷٫۹۸
۶
لندن
انگلستان
۶۵٫۷۹
۷
توکیو
/>ژاپن
۵۹٫۸۹
۸
بانکوک
تایلند
۵۹٫۰۱
۹
نیویورک
آمریکا
۵۶٫۵۴
۱۰
وین
اتریش
۵۳٫۹۹
۱۱
دوبلین
ایرلند
۵۳٫۳۸
۱۲
تورنتو
کانادا
۵۱٫۹۹
۱۳
برلین
آلمان
۵۱٫۳۶
۱۴
زوریخ
سوئیس
۵۱٫۰۲
۱۵
پراگ
چک
۵۰٫۳۴
۱۶
بوینس آیرس
آرژانتین
۴۹٫۸۹
۱۷
براتیسلاوا
اسلواکی
۴۹٫۸۲
۱۸
سیدنی
استرالیا
۴۸٫۶۰
۱۹
آمستردام
هلند
۴۷٫۷۲
۲۰
رم
ایتالیا
۴۶٫۹۸
۷۰
تهران
ایران
۱۸٫۶۰
۷۸
تاشکند
ازبکستان
۳٫۷۳
جدول ۹: برترین شهرهای الکترونیک دنیا طی سالهای ۲۰۰۳ تا ۲۰۰۷
رتبه
۲۰۰۷
۲۰۰۷
۲۰۰۵
۲۰۰۳
شهر
امتیاز
شهر
امتیاز
شهر
امتیاز
۱
سئول
۸۷٫۷۴
سئول
۸۱٫۷۰
سئول
۷۳٫۴۸
۲
هنگ کنگ
۷۱٫۲۴
نیویورک
۷۲٫۷۱
هنگ کنگ
۶۶٫۵۷
۳
هلسینکی
۷۱٫۰۱
شانگهای
۶۳٫۹۳
سنگاپور
۶۲٫۹۷
۴
سنگاپور
۶۸٫۵۶
هنگ کنگ
۶۱٫۵۱
نیویورک
۶۱٫۳۵
۵
مادرید
۶۷٫۹۸
سیدنی
۶۰٫۸۲
شانگهای
۵۸٫۰۰
۶
لندن
۶۵٫۷۹
سنگاپور
۶۰٫۲۲
رم
۵۴٫۷۲
۷
توکیو
۵۹٫۸۹
توکیو
۵۹٫۲۴
اوکلند
۵۴٫۶۱
۸
بانکوک
۵۹٫۰۱
زوریخ
۵۵٫۹۹
اورشلیم
۵۰٫۳۴
۹
نیویورک
۵۶٫۵۴
تورنتو
۵۵٫۱۰
توکیو
۴۶٫۵۲
۱۰
وین
۵۳٫۹۹
ریگا
۵۳٫۹۵
تورنتو
۴۶٫۳۵
۱۱
دوبلین
۵۳٫۳۸
وارسا
۵۳٫۲۶
هلسینکی
۴۵٫۰۹
۱۲
تورنتو
۵۱٫۹۹
ریکیاویک
۵۲٫۲۴
ماکااو
۴۴٫۱۸
۱۳
برلین
۵۱٫۳۶
صوفیه
۴۹٫۱۱
استکهلم
۴۴٫۰۷
۱۴
زوریخ
۵۱٫۰۲
پراگ
۴۷٫۲۷
تالین
۴۳٫۱۰
۱۵
پراگ
۵۰٫۳۴
لوگزامبورگ
۴۶٫۵۸
کپنهاک
۴۱٫۳۴
۱۶
بوینس آیرس
۴۹٫۸۹
آمستردام
۴۶٫۴۴
پاریس
۴۱٫۳۳
۱۷
براتیسلاوا
۴۹٫۸۲
پاریس
۴۵٫۴۹
دوبلین
۳۸٫۸۵
۱۸
سیدنی
۴۸٫۶۰
ماکااو
۴۵٫۴۸
دوبی
۳۷٫۴۸
۱۹
آمستردام
۴۷٫۷۲
دوبلین
۴۴٫۱۰
سیدنی
۳۷٫۴۱
۲۰
رم
۴۶٫۹۸
براتیسلاوا
۴۳٫۶۵
جاکارتا
۳۷٫۲۸
ارزیابی انجام گرفته بر مبنای ۵ شاخص به شرح زیر بوده است:
امنیت و قابلیت اطمینان وب‌سایت
قابلیت و سهولت استفاده توسط کاربر
محتوای اطلاعات موجود در وب‌سایت و صحت اطلاعات
خدمات الکترونیک ارائه شده
میزان مشارکت شهروندان
امتیاز کسب شده شهر تهران بر مبنای پنج شاخص فوق (شاخص از ۲۰) و جایگاه شهر تهران در بین ۸۶ کشور مورد بررسی به شرح جدول ۱۰ می‌باشد. همانگونه که از داده‌های ارائه شده برمی‌آید، تهران در هیچ یک از شاخصهای فوق وضعیت خوبی ندارد.
جدول ۱۰: وضعیت شهر تهران بر مبنای شاخصهای ارزیابی شهرهای برتر دنیا
شاخص‌ها
امنیت
قابلیت استفاده
محتوا
خدمات الکترونیک
مشارکت
امتیاز
۴٫۴
۸٫۱۳
۳
۲٫۷۱
۰٫۳۶
رتبه بین ۸۶ کشور
۳۳
۸۱
۷۸
۶۵
۷۹
۲-۱۲- شهرهای الکترونیک در ایران
سابقه استفاده عملی از فناوری اطلاعات و ارتباطات در سطح شهرها به اواخر سال ۱۳۸۰ برمیگردد. در این سال جزیره کیش به عنوان پایلوت ملی فناوری اطلاعات و ارتباطات کشور انتخاب شده و اولین قدمها برای بهرهمندی از فناوری اطلاعات و ارتباطات در سطح شهرها آغاز میگردد. در همین راستا از مشاوره یک شرکت ایرلندی جهت تدوین طرح راهبردی فناوری اطلاعات و ارتباطات کیش استفاده می‌شود.
شکل ۱۱: نمایی از پورتال شهر الکترونیک کیش
پس از کیش، مشهد دومین شهری است که به منظور پیادهسازی شهر الکترونیک انتخاب می‌شود و در سال ۱۳۸۲, سند راهبردی شهر الکترونیک مشهد با محوریت شهرداری مشهد, توسط پژوهشکده الکترونیک دانشگاه علم و صنعت ایران تدوین میگردد.
پورتال شهر الکترونیک کیش[۳] در حال حاضر فقط به ارائه اطلاعات می‌پردازد و هیچ نوع خدمات الکترونیکی ارائه نمی‌کند. ارائه اطلاعات در خصوص سازمان منطقه آزاد کیش، جاذبه‌های گردشگری، اطلاعات پرواز، بازرگانی و سرمایه‌گذاری در کیش و اطلاعات هتل‌ها از جمله اطلاعات ارائه شده در پورتال شهر کیش هستند.
شکل ۱۲: نمایی از پورتال شهر الکترونیک مشهد
همچنین پورتال شهر الکترونیک مشهد[۴] مانند شهر کیش صرفاً به ارائه اطلاعات می‌پردازد و در حوزه خدمات الکترونیک، فعالیت خاصی انجام نمی‌دهد. آشنایی با شهر و شهرداری مشهد، بانک اطلاعات شهری، اوقات شهری، اطلاعات زیارت و گردشگری، برنامه سینماهای شهر، نرخ ارز و اخبار شهر از جمله اطلاعات ارائه شده در این پورتال می‌باشند. در حوزه خدمات الکترونیک، ارتباطهای (لینک) برای اتصال به وب‌سایت شرکت پست (برای رهگیری مرسولات پستی پیشتاز)، بانک پارسیان (برای پرداخت قبوض)، شرکت رجا (برای خرید اینرنتی بلیط قطار) و شرکت هما (برای خرید اینترنتی بلیط هواپیما) ارائه شده است و خود شهرداری هیچ نوع خدمات الکترونیکی مختص به خود ارائه نمی‌نماید.
۲-۱۳- وضعیت شهر الکترونیک در شهر همدان
شهر همدان نیز همانند بسیاری دیگر از شهرهای کشور نسبت به راهاندازی پورتال شهر الکترونیک[۵] اقدام نموده و اولین قدم را که ارائه اطلاعات جامع و کامل از شهر و متولیان مدیریت شهر است، به خوبی پیاده کرده است، اما همانند سایر شهرهای کشور، فعالیتها در همین سطح متوقف شده و ادامه نیافته است.
پورتال شهر الکترونیک همدان در حال حاضر به ارائه اطلاعات نسبتاً جامعی در زمینه‌های مختلف از جمله شهرداری، شورای شهر، شهر همدان، مشاغل، اخبار شهر، مناقصات شهرداری، هتل‌ها، جاذبه‌های گردشگری، اوقات شرعی، نرخ ارز و قیمت سکه، … می‌پردازد. همچنین در حوزه خدمات الکترونیک، سه سرویس محاسبه عوارض خودرو، محاسبه عوارض نوسازی و سامانه مهندسین ناظر در این وب‌سایت طراحی و ارائه شده است.
سامانه محاسبه عوارض خودرو شامل چندین جدول مختلف است که به کمک آنها و با پیدا کردن خودروی خود در جداول، می‌توان از میزان عوارض سالیانه آن مطلع شد.
سامانه مهندسین ناظر شامل یک موتور جستجو است که به کمک آن می‌توان به جستجوی مهندسین ناظر و طراح ساختمان پرداخت. به کمک این سامانه، مشخصات و اطلاعات تماس مهندسین ناظر در اختیار کاربر قرار داده می‌شود.
سامانه محاسبه عوارض نوسازی که فقط برای املاک شهرداری منطقه ۲ همدان طراحی شده است، شامل یک موتور جستجو است که بر اساس وارد کردن مشخصات ملک یا مالک به ارائه اطلاعات در مورد میزان عوارض ملک می‌پردازد.
شکل ۱۳: نمایی از پورتال شهر الکترونیک همدان
پس از بررسی پورتال شهر همدان، در این بخش سعی می‌شود تا با بهره گرفتن از آخرین آمار و اطلاعات موجود، وضعیت شهر الکترونیک در همدان را به صورت اجمالی و در یک نمای کلی بررسی نماییم. به همین منظور نیازمند آن هستیم که بر اساس دستهای از شاخصهای مدون که هریک جزء کوچکی از یک نمای کلی را شامل میشوند به ارائه آمار و ارقام بپردازیم. با توجه به همین امر بر اساس مدل مفهومی که در فصل دو به آن اشاره شد و همچنین به کمک شاخصهایی که برای ارزیابی شهر الکترونیک ارائه گردید، وضعیت شهر الکترونیک مورد بررسی قرار می‌گیرد.
ذکر این نکته الزامی است که با توجه به وضعیت نابسامان آمار و اطلاعات، برای برخی از شاخصهای مذکور آمار و اطلاعات دقیقی در سطح محلی موجود نمیباشد که این امر کار تحقیق را با مشکلات فراوانی روبرو میسازد، اما به هر حال در این مرحله سعی شده تا از آخرین آمار و اطلاعات موجود استفاده شود تا تصویر درستی از وضعیت موجود در همدان ارائه گردد. به همین منظور در این بخش از آمار و اطلاعات ارائه شده در طرح جامع فناوری اطلاعات و ارتباطات استان همدان و همچنین آمار ارائه شده توسط شرکت مادر تخصصی مخابرات همدان (مراجعه حضوری محقق) استفاده شده است. بررسی اطلاعات جمع‌آوری شده در مورد شهر همدان می‌توان اینگونه برداشت نمود که اغلب شاخصهای فوق در شهر همدان در حد قابل قبولی قرار ندارند. برای مثال در زمینه زیرساختها می‌توان با استناد به آمارهای زیر به راحتی بیان نمود که در زمینه زیرساخت آمادگی پیادهسازی شهر الکترونیک در همدان وجود ندارد:
فرم در حال بارگذاری ...
|
[شنبه 1399-01-30] [ 08:25:00 ب.ظ ]
|
